秦时明月汉时关，万里长征人未还。但使龙城飞将在，不教胡马度阴山。唐代诗人王昌龄的《出塞》一首为“龙城飞将”打响了名气。一直以来，大家都认为“龙城飞将”就是指声名显赫的大将军李广。其实不然。所谓“龙城飞将”，并不是 单指李广一人，还包括数击匈奴的卫青，甚至是指代多位为抗击匈奴的英雄豪杰。
人们的疑问是，这个“龙城”指的是哪里？有两种说法：一说龙城是当年匈奴拜祭祖先的地方，位于现今的蒙古人民共和国鄂尔浑河西侧的和硕柴达木湖附近；二说龙城是指卢龙城，是汉朝右北平郡所在地，位于 今天河北省喜峰口一带。除此之外，现今的中国大地上共有七座城市被称为龙城，它们分别是：濮阳、天水、诸城、太原、常州、柳州、朝阳。
诸多的“龙城”，我们从何入手？首先，可以确定的是，“龙城”、“飞将”以及匈奴，这三者是密切相关的。又根据匈奴民族的栖息地位置，除了人们对龙城的两种说法外，上面提及的7个城市中的天 水也可以进入“龙城”的范围来作探讨。以飞将推龙城。很多人认为对龙城的解释中，卢龙城一说较为合理。
根据《史记。李将军传》记载：“广居右北平，匈奴闻之，号曰汉之飞将军，避之数岁，不敢入右北平。”意思是：李广将军住在右北平，匈奴将李广称为汉朝的飞将，于是躲避了他 好多年，不敢进入右北平。这种说法其实是按照飞将来解释龙城，认为“龙城飞将”中 的龙城是指飞将的居住地，而且这个飞将就是李广。
这么说来，河北喜峰口一带的右北 平就是龙城。然而，又有人认为飞将不是指李广，而是卫青。按照卫青的故居来判，他 是今天山西临汾人。难道龙城是指临汾？这一说法非常不流行。此外，在甘肃天水有李 广墓，那天水是不是人们所讲的龙城呢？这样看来，想要以飞将推出龙城的所在地，难 于一致。
以匈奴推龙城。既然龙城与飞将的链条没有搭成功，那么只好把龙城与匈奴相接。很多人认为龙城是匈奴的著名城堡，位于今天的蒙古人民共和国鄂尔浑河西侧的和硕柴 达木湖附近。卫青率军抗击匈奴的龙城大捷也应该指的是这里。然而此说是否成立，或 许今后会有更多的资料来证明。
另外还有一种说法，即：龙城不是指地方，而是人物。“龙城”指奇袭龙城的名将卫青，而“飞将”则指威名赫赫的飞将军李广。| “龙城飞将”并不止一人，实指李、 卫，更是借代众多汉朝抗匈名将。看来，“龙城”究竟何指依旧是众说纷纭，今无定论。
北大考古学院林梅村教授认为:所谓“龙城”，亦称“茏城”，有漠南龙城和漠北龙城之分。漠南龙城实乃头曼城别称，也即德岭山水库大坝东山匈奴古城。《汉书•匈奴传》记载：“自马邑军后五岁之秋，汉使四将各万骑击胡关市下。将军卫青出上谷（今河北怀来县小南辛堡镇大古城村），至龙城（今德岭山水库东山匈奴古城），得胡首虏七百人。
公孙贺出云中（今内蒙古和林格尔土城子），无所得。公孙敖出代郡（今河北蔚县代王城），为胡所败七千。李广出雁门（今山西代县），为胡所败，匈奴生得广，广道亡归。汉囚敖、广，敖、广赎为庶人。” 卫青所至龙城和唐代诗人王昌龄“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”的龙城皆在漠南龙城。
内蒙古乌拉特中旗德岭山水库东山发现的圆形古城，当即匈奴发源地——头曼城，也即匈奴大会龙城之地，而《史记》、《汉书》所谓“单于台”则为漠南单于庭，故址在头曼城西山有一座大敖包（呼仁敖包），南距秦汉长城约4公里。塞是指过往长城的关口即德岭山古城南的枣树沟关塞遗址，山顶有高高的烽火燧，是阴山南北的重要通道。
昭君出塞在龙城。
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